Проблема несанкционированного захвата и застройки общественных территорий в Дагестане приобрела масштабы острого социального конфликта. Об этом свидетельствуют многочисленные публикации в СМИ и обращения граждан. Ситуация, судя по поступающим жалобам, далека от разрешения, а тревога дагестанцев постоянно возрастает. Некоторые из этих обращений достигли самого высокого уровня – главы республики Сергея Меликова, вызвав его жесткую реакцию и обещание принять меры.
Один из таких сигналов поступил в Центр управления регионом. Он касался судьбы участка в парке имени Расула Гамзатова, более известном среди горожан как Эльтавский лес. Этот уникальный зеленый оазис на окраине Махачкалы, получивший в 2021 году статус особо охраняемой природной территории местного значения, постепенно исчезает с лица земли под напором застройки.
Запрет на незаконную вырубку деревьев и любые строительные работы, не связанные с рекреационными целями, оказывается бессильным перед напором застройщиков. Уменьшение площади леса – это не просто экологическая катастрофа, а результат многолетнего бездействия и, что еще хуже, явного попустительства со стороны ответственных лиц.
Если в 1970-х годах Эльтавский лес простирался на 72 гектара, то к 2024 году его площадь сократилась почти вдвое – до тревожных 40 гектаров. Это свидетельствует о масштабном и систематическом хищении земли, превращающем зеленое легкое города в бетонные джунгли.
В качестве доказательства жители предоставили главе республики видеоматериалы, на которых запечатлен процесс бетонирования значительной части территории парка и начало активного строительства. На кадрах отчетливо видно, как уникальный природный ландшафт уничтожается, а вместе с ним – и возможность горожан отдыхать на свежем воздухе, наслаждаться природой и дышать чистым воздухом.
Реакция на эти вопиющие факты не заставила себя ждать. После личного вмешательства Сергея Меликова администрация Махачкалы подала в суд иск о признании отсутствия права собственности у частного лица на спорный земельный участок.
Однако, решение Кировского районного суда Махачкалы оказалось неожиданно негативным для города: в удовлетворении искового заявления было отказано. Это вызвало еще больше вопросов и подозрение в коррупционных схемах, позволяющих застройщикам продолжать свою разрушительную деятельность.
В ответ на это решение суда глава Дагестана поручил Министерству юстиции республики взять представление интересов города в суде под жесткий контроль. Это означает, что борьба за сохранение Эльтавского леса перешла на новый, более высокий уровень. Теперь министерство должно обеспечить тщательную проверку всех обстоятельств дела, а также принять необходимые меры для обжалования решения суда.
Другой случай захвата земли, это история завода «Авиаагрегат». Работники завода также обратились к Сергею Меликову с просьбой остановить передачу санитарной зоны предприятия под застройку. Они сообщили, что администрация Махачкалы выдала разрешение на «благоустройство» участка без согласования с руководством завода. Сотрудники опасаются, что это «благоустройство» лишь прикрытие для строительства многоэтажек и торговых центров.
«Авиаагрегат» – одно из немногих профильных предприятий города, чья территория, расположенная рядом с рынками, давно привлекает бизнес. Ранее, в 2017 году, работники уже отстаивали землю от посягательств, когда город попытался передать ее частникам. Тогда власти заверили, что на заводские земли никто не претендует.
Сейчас участок в санитарной зоне завода площадью 4 тыс. кв. м. передан частному лицу на 5 лет под видом благоустройства. Активист движения «Город наш» Мадина Ибрагимова возмущена скоростью выдачи разрешения (12 дней) и считает, что благоустройство можно провести без передачи земли, используя федеральные программы. Директор завода Гаирбек Гамзатов в свою очередь подчеркнул стратегическую важность предприятия, отметив, что вместо работы им приходится «отбиваться» от рейдеров и потакающих им чиновников, покушающихся на территорию.
Глава Дагестана поручил разобраться в законности решения. После его критики мэр Махачкалы Юсуп Умавов отменил распоряжение и уволил ответственного чиновника (и.о. замначальника управления архитектуры Заура Мусаева). Умавов заявил, что администрация работает над возвратом земель в муниципальную собственность (уже возвращено 23 га), и сотрудники не должны участвовать в «непонятных схемах».
Эти случаи наглядно показали, что в республике необходимо усилить контроль за использованием земельных участков и предотвратить любые попытки несанкционированной застройки. Только комплексный подход к проблеме, включающий в себя прозрачность в принятии решений, участие общественности и строгий контроль со стороны государственных органов, сможет положить конец этой тревожной тенденции и сохранить для будущих поколений зеленые зоны Махачкалы и других городов, где, наверняка, имеются такие же проблемы. В противном случае, республика рискует потерять не только свои земли, но и важную часть своей истории и культурного наследия.
Светлана ОГАНОВА
