Сергей Меликов провел заседание Комиссии по увеличению доходной части бюджета РД

Сегодня, 27 февраля, глава Дагестана Сергей Меликов провел первое в этом году заседание Комиссии по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД.

Главные вопросы повестки – исполнение плановых заданий по налоговым и неналоговым доходам в 2024 году; регистрация предприятий и постановка их на налоговый учёт; анализ обеспечения полноты уплаты налоговых платежей; внедрение механизмов безналичных расчетов в сфере оптовой торговли; ход работы по обследованию объектов торговли.

Ключевые направления, на которых остановился руководитель субъекта, реализация налогового потенциала республики и борьба с «теневой» экономикой.

Сергей Меликов отметил, что поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики в 2024 году на 17% увеличилось по сравнению с 2023 годом. При этом в Дагестане остаются существенные резервы по увеличению налоговых поступлений. В том числе в таких важных сферах, как строительство, малое и среднее предпринимательство, оптовая и розничная торговля, оборот горюче-смазочных материалов, алкогольной продукции, где широко распространилась «теневая деятельность».

Правоохранительные органы, подчеркнул Сергей Меликов, заняли принципиальную позицию в этой части. Прокуратурой республики проведен анализ состояния законности в сфере исполнения налогового законодательства, выявлено свыше 1000 нарушений, принято порядка 600 мер прокурорского реагирования, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 180 должностных и юридических лиц.
Он отметил необходимость усилить работу по проведению регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет, активизировать работу с предприятиями, имеющими низкую налоговую нагрузку. Отдельное внимание уделить проведению информационной работы, направленной на легализацию занятости населения, в том числе самозанятых, проведение мероприятий по вовлечению субъектов предпринимательской деятельности в процесс применения контрольно-кассовой техники. Все это требует совместных усилий всех органов исполнительной власти республики.
Подробно о регистрации предприятий и постановке их на налоговый учет рассказал руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РД Айдар Байрамов.

По состоянию на 1 января 2025 года на налоговом учете состояло на 742 юридических лица больше, чем годом ранее. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей увеличилось на 7 569.

За 2024 год поставлено на налоговый учет 2 240 юридических лиц, а прекращена деятельность 1 498 организаций.

Высокие результаты по соотношению количества зарегистрированных к снятым с налогового учета индивидуальных предпринимателей отмечены в таких районах, как Унцукульский, Акушинский, Бабаюртовский, Кулинский и Табасаранский.

Айдар Байрамов заметил, что вопрос выведения из тени лиц, работающих без регистрации в налоговом органе, являлся для службы одним изприоритетных.

Однако, как подчеркнул руководитель УФНС республики, административное наказание не в полной мере мотивирует граждан становиться на налоговый учет, а приведенные цифры свидетельствуют о значительном резерве для работы органов местного самоуправления по приостановлению незаконной предпринимательской деятельности в судебном порядке.

Работа в данном направлении в текущем году будет продолжена и усилена, заявил Байрамов.

«При этом отмечу, что за 2024 год сотрудниками налоговых органов в бюджетную систему республики обеспечены поступления по специальным налоговым режимам в сумме более 3 млрд рублей, что на 57,1% больше поступлений 2023 года. Следует отметить, что достигнутый темп роста выше среднероссийского на 16%», – привел цифры докладчик.

Продолжил тему министр экономики и территориального развития региона Гаджи Султанов.

По его словам, значительная динамика в 2024 году наблюдалась по НДФЛ, неналоговым доходам, УСН, акцизам, транспортному и земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. Отрицательная динамика отмечена по налогу на прибыль организаций.
Комментируя, Сергей Меликов обратил внимание на деятельность АЗС и рекомендовал ответственным органам более тщательно проверять эту отрасль: сколько из них стоит на налоговом учете и исправно платит налоги. Он также напомнил об ответственности глав муниципальных образований за работу по сбору налогов в городах и районах.

Министр экономики и территориального развития региона акцентировал внимание отраслевых органов исполнительной власти на проведение анализа налогового потенциала и подготовку предложений по реализации мероприятий по легализации «теневого» сектора отдельных отраслей экономики. С этой целью в правительство республики внесен проект распоряжения об образовании рабочих групп по отраслям «Торговля», «Строительство», «Добыча общераспространенных полезных ископаемых» и «Производство алкогольной продукции».

Рассказал министр также о работе зональных групп по увеличению доходной части бюджета. Лучший результат, по его словам, показала северная зональная рабочая группа. Отдельно он упомянул Махачкалу – в столице, по сравнению с 2023 годом,поступления увеличились на 1 млрд 660 млн рублей.

Привел руководитель ведомства и данные по анализу объектов предпринимательства. Согласно озвученной информации, из общего количества обследованных объектов 31,4 % не состоят на налоговом учете. Действенным инструментом выведения экономики из «тени», учитывая высокий уровень наличного денежного оборота в субъектах СКФО, является популяризация безналичных форм платежей, считает министр. Доля объема операций по оплате товаров в безналичной форме к общему объему операций составляет в республике – 17,4 %.

О том, как в регионе внедряются механизмыбезналичных расчетов в сфере оптовой торговли,доложил министр промышленности и торговли РД Низам Халилов.

По данным министра, анализ отрасли показывает, что в регионе преобладает мелкооптовая торговля, в основном организации применяют упрощенную систему налогообложения и не применяют налог на добавленную стоимость.

Оборот оптовой торговли за январь-декабрь 2024 года составил 251,7 млрд рублей, что на 25,3 % больше аналогичного периода 2023 года.
Отмечено, что механизм безналичной оплаты на крупных оптовых предприятиях внедрен, закупка и продажа большей частью товаров проводится по межбанковской системе по счетам-фактурам, в тоже время остается проблемой введение безналичной оплаты в рознице.
По данным аналитической справки Национального Банка за 1 полугодие 2024 года из регионов ЮФО и СКФО активнее всего POS-терминальная сеть развивалась в Дагестане.

В целях увеличения доходной части консолидированного бюджета региона, а также уменьшения доли теневой экономики в сфере торговли профильным министерством продолжается работа по мониторингу торговых объектов, осуществляющих свою деятельность без регистрации в налоговых органах.

Сообщил министр и об ужесточении с 1 марта этого года порядка применения контрольно-кассовой техники на розничных рынках, ярмарках и выставках.

Компании, управляющие рынками, будут обязаны контролировать наличие ККТ. В случае неоднократных нарушений должностное лицооштрафуют на сумму от 50 тыс. до 80 тыс. руб., а юридическое – от 300 тыс. до 1 млн руб.

Комментируя, Сергей Меликов предложил муниципалитетам, где наиболее развита торговля, проработать предложения по созданию современных торговых площадей с учетом интересов как покупателей, так и тех, кто торгует.
О работе по обследованию объектов торговли, расположенных на центральных улицах столицы, проинформировал мэр Махачкалы Юсуп Умавов.

Сергей Меликов, завершая обсуждение, сделал акцент на несколько важных направлений дальнейшей работы по увеличению доходной части бюджета.
В первую очередь, органам исполнительной и законодательной власти республики поручено проработать меры повышения ответственности за налоговые поступления в муниципальные и республиканский бюджеты. По словам главы региона, должен быть обеспечен жесткий контрольза осуществлением постановки на налоговый учет и соблюдением всех налоговых правил.

Отдельно обратился глава региона к предпринимателям: «У нас начался новый, более активный экономический цикл. В республике реализуются крупные проекты в сфере обращения с ТКО, водоснабжения, водоотведения, дорожного строительства, туризма. Хотелось бы продолжить развивать республику вместе спредпринимателями-патриотами, которые направляют свою деятельность не только на развитие своего бизнеса, производство товаров и услуг для населения, но и пополнение доходной части бюджета».

https://glava.e-dag.ru/press/1109/