В Дагестане обсудили принимаемые меры по противодействию нелегальной занятости в республике и реорганизации унитарных предприятий.
Что касается легализации «теневого» сектора экономики, в республике, благодаря деятельности зональных рабочих групп по увеличению доходной части бюджета, за 4 месяца 2024 года обеспечено заключение почти 2 тыс. трудовых договоров. Администрациями муниципалитетов план на полугодие по выведению «из тени» неформально занятых граждан перевыполнен на 26%, их число достигло 8,8 тыс. человек при планируемых 7 тыс.
По оценке Минтруда России, потенциальная численность граждан, осуществляющих в республике трудовую деятельность в «тени», превышает 330 тыс. человек – это 26% от общей численности занятого населения. К слову, это в два раза превышает общероссийский показатель.
Достаточно результативным в регионе оказался реализуемый пилотный проект по выводу из «тени» работников и хозяйствующих субъектов в Кумторкалинском, Шамильском районах и в Избербаше. Позитивная динамика в снижении нелегальной занятости подтверждается также данными Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД, согласно которым численность неработающего застрахованного населения республики за 2023 год снизилась почти на 100 тыс. человек.
Как было замечено в Правительстве РД, минимум 5 млрд. руб. не поступает в бюджет Дагестана по НДФЛ из-за нелегальной занятости. Для того, чтобы бороться с этим явлением, в республике планомерно внедряются новые методы стимулирования работодателей к выходу из теневой зоны, стимулируются субъекты предпринимательства к легализации трудовых доходов работников.
Ключевыми моментами в данной работе, по мнению правительства, должны быть профилактика, повышение правовой культуры и широкая информационно-разъяснительная работа с населением.
Приведем некоторые цифры. За 6 месяцев текущего года на налоговый учет поставлено более 11 тыс. субъектов предпринимательства в регионе, а именно – 11132, сообщили в пресс-службе кабмина РД, снято с учета – 6081, в том числе: зарегистрировано 9960 ИП и 1172 юридических лиц с учетом всех категорий (в том числе филиалы, представительства, обособленные подразделения).
3376 человек из числа выявленных по итогам рейдовых мероприятий неформально занятых граждан заключили трудовые договоры и договоры ГПХ. Кроме того, 1277 самозанятых оформили свою доходную деятельность. Зарегистрированы 4070 индивидуальных предпринимателей и 150 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), привлеченных к предпринимательской деятельности в результате мероприятий по снижению неформальной занятости. Это не ахти какой результат, но динамика прослеживается.
В Дагестане, также как и по всей стране, идет не только борьба с «теневой экономикой», но и продолжается реформирование государственных и муниципальных унитарных предприятий. По мнению Федеральной антимонопольной службы, функционирование таких предприятий негативно сказывается на экономике, многие из них являются убыточными, поэтому принято решение о сокращении их числа путем ликвидации или реорганизации.
В утвержденный в Дагестане план-график включены 318 предприятий, часть из них подлежит ликвидации, другая – преобразованию в ООО и госучреждения. При этом есть и предприятия, подлежащие сохранению.
Согласно этому плану-графику по ГУП и МУП в Дагестане предусматриваются 4 варианта реформирования унитарных предприятий: в рамках процедуры банкротства – 22 объекта, ликвидация – 206, реорганизация – 83, а также сохранение – 7.
В настоящее время Минимуществом РД направлен на согласование в органы исполнительной власти проект постановления правительства РД о ликвидации 206 указанных предприятий. По данным предприятиям председателям ликвидационных комиссий рекомендовано завершить инвентаризацию и погасить имеющуюся кредиторскую задолженность, а в завершение представить ликвидационные балансы в налоговый орган для исключения их из ЕГРЮЛ.
В случае невозможности списания задолженности в судебном порядке, как безнадежной к взысканию, будут предусмотрены дополнительные средства в республиканском бюджете для погашения долгов в целях завершения ликвидации.
Конечно же, это еще не окончательные результаты, но все озвученные в этой статье данные свидетельствуют о движении в верном направлении республики. Главное теперь – закрепить положительную динамику, в обязательном порядке вести учет сотрудников, с которыми оформлены трудовые отношения, а также продолжать работу в отношении убыточных унитарных предприятий, которые вредят экономике и бюджету региона.
Светлана ОГАНОВА
