Во вторник, 25 июля, под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова прошло совещание по вопросу своевременного исполнения мероприятий национальных (региональных) проектов в Дагестане.
На территории региона реализуется 13 национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда» ,«Экология», «Культура» , «Туризм и индустрия гостеприимства» и т.д.
Предваряя отчеты руководителей ОИВ, Председатель Правительства РД обратил внимание на необходимость усиления работы по реализации мероприятий в рамках нацпроектов, также напомнив о значимости обеспечения высокого кассового освоения по итогам года.
Положительные результаты в части контрактации наблюдаются по нацпроектам «МСП и поддержка ИП инициативы», «Экология», «Безопасные качественные дороги», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Культура».
Врио Председателя Счетной палаты РД Темирлан Расулов озвучил результаты мониторинга реализации нацпроектов в Дагестане.
«Счетной палатой проведен мониторинг реализации нацпроектов и подготовлен аналитический материал. На текущую дату на реализацию нацпроектов профинансировано 14 млрд 33 млн рублей.
Ситуация с освоением средств с каждым днем меняется в лучшую сторону. И это результат принимаемых мер, как руководством республики, так и ответственными исполнителями национальных и региональных проектов. Мы видим, что кассовое исполнение этого года значительно превышает показатели аналогичного периода 2022 года», — заявил Расулов.
Он также подчеркнул, что для своевременного освоения средств, в первую очередь, необходимо вовремя провести процедуру контрактации и зачитал сведения по каждому министерству — сколько контрактов запланировано в рамках нацпроектов в 2023 году и сколько заключено на данный момент.
Первым докладчиком выступил министр образования и науки РД Яхья Бучаев. Он рассказал о ходе реализации нацпроектов «Наука и университеты» и «Образование».
На сегодняшний день научную деятельность в республике осуществляют 11 организаций, в том числе 5 научных организаций и 6 вузов, из которых 5 федеральных и 1 региональный.
Научную, научно-техническую и научно-педагогическую деятельность Дагестане осуществляют 3,5 тыс. научно-педагогических кадров, 77 % из которых имеют ученые степени или звания. Доля молодых исследователей и (или) научно-педагогических кадров в общей численности составляет 20 %. А объём научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для дагестанской науки в 2022 году составил в среднем 98,60 тыс. руб. на 1 научно-педагогического работника.
В целях повышения мотивации к научной деятельности и оказания молодым ученым поддержки Минобрнауки РД проводит республиканский конкурс «Лучший молодой учёный».
«В 2022 году по его результатам 9 молодых учёных, в том числе 3 аспиранта, ставших победителями, получили дипломы Министерства и денежные призы по 100 тыс. руб. каждый. Конкурс будет проходить ежегодно, предполагается увеличить число участников конкурса на последующие годы», — рассказал он.
По нацпроекту «Образование» Минобрнауки реализует 6 региональных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «Патриотическое воспитание граждан РФ», «Социальная активность» и «Развитие системы поддержки молодежи «Молодежь России». Объем предусмотренных средств составляет 544,63 млн рублей. Контрактации подлежит 448,71 млн рублей.
«По состоянию на 24 июля 2023 года заключено 23 контракта на сумму 360,2 млн руб., из 88 запланированных контрактов. Профинансировано – 350,96 млн руб., из них 63,95 млн руб. которая не подлежит контрактации. Принято и поставлено оборудование на сумму 311,5 млн рублей. Кассовое освоение составляет 350,93 млн руб. или 64,4% от общего объема предусмотренных средств», — озвучил Бучаев.
По линии Минстроя в рамках регионального проекта «Современная школа» в 2023 году осуществляется финансирование проектирования и строительства 54 школ на 22 778 ученических места.
«Общий объем финансирования в 2023 году составляет 8,4 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 5,8 млрд рублей. Кассовое исполнение по состоянию на 20 июля 2023 года составляет более 2,3 млрд рублей. Что касается готовности объектов, из 54 финансируемых объектов в текущем году плановый ввод в эксплуатацию установлен по 40», — рассказал замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Салам Гасайниев.
Далее он перешел к вопросу реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в регионе. В 2023 году, по информации докладчика, в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» было запланировано благоустройство 142 территорий (32 дворовых и 110 общественных) в 44 муниципальных образованиях республики.
«Общий объем средств составляет 994,002 млн рублей — из федерального бюджета – 899,411 млн рублей, из республиканского бюджета – 9,085 млн рублей и муниципального бюджета – 85,507 млн рублей. В соответствии с заключенными соглашениями проведены конкурсные процедуры, в результате которых образовалась экономия в размере 27,434 млн рублей, эти средства направлены на проведение благоустройства дополнительных территорий. Таким образом общее количество благоустраиваемых территорий в 2023 году составляет 144 единиц, в том числе 111 общественных и 33 дворовых», — сообщил замминистра.
На сегодняшний день контракты по всем 144 территориям заключены. На 9-ти общественных территориях работы по благоустройству полностью завершены. На остальных 135–ти территориях ведутся работы.
Также он рассказал, что в рамках регионального проекта Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в РД запланировано переселение 5 461 человек в 10 муниципальных образованиях из аварийного жилищного фонда общей площадью 67,6 кв. м — 2 169 жилых помещений.
О ходе реализации национального проекта «Экология» рассказал врио министра природных ресурсов и экологии РД Александр Зимин.
В рамках реализации нацпроекта «Экология» в Дагестане реализуются 5 региональных проектов: «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Чистая страна», «Сохранение уникальных водных объектов» и «Сохранение лесов».
Всего на реализацию 4 проектов в 2023 году заложено 4,3 млрд рублей, из них 4,2 млрд рублей – средства федерального бюджета, остальная сумма из республиканского и иных источников. По этим проектам было запланировано заключить 13 государственных контрактов и все они заключены.
По региональному проекту «Комплексная система обращения с ТКО» начато строительство 3 мусоросортировочных комплекса в Хасавюртовском, Дербентском и Махачкалинском территориальных зонах, с общей мощностью 950 тысяч тонн/год. Бюджет регионального проекта на 2023 год составил 3, 1 млрд руб.
«Начаты подготовительные работы, а также работы по вертикальной планировке площадок для строительства, земляные работы, устройству насыпи.
Для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы по полигонам захоронения не пригодных для переработки ТКО — в Хасавюртовском, Дербентском и Кумторкалинском районах Дагестана загружены проекты строительства полигонов», — сообщил Зимин.
Строительство трех МСК прокомментировал Абдулмуслим Абдулмуслимов, он отметил, что этот процесс должен находиться под постоянным контролем и поручил министру с выездом на место проинспектировать ситуацию. В первую очередь, глава кабмина рекомендовал посетить Хасавюртовский район.
«В Хасавюртовский район поедет также вице-премьер Нариман Абдулмуталибов, пригласите туда всех глав Северной зоны Дагестана — Хасавюртовского, Новолакского, Кзбековского районов, главу города Хасавюрт и проконтролируйте как проводится работа», — заявил премьер.
В продолжение руководитель Минприроды рассказал о проводимой работе в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология».
«В 2021 году Правительство РД инициировало разработку проектной документации на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных в городских округах «город Хасавюрт», «город Каспийск», «город Южно-Сухокумск», «город Буйнакск». На сегодняшний день в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Чистая страна» подрядчиком завершены работы подготовительного этапа по организации работ на площадках рекультивации и обустройству временных городков для рабочего персонала. В соответствии с календарными графиками завершены демонтажные работы по сносу и разборке существующих на площадках сооружений (г. Каспийск и г. Буйнакск), а также ведутся работы по разработке свалочного грунта с перемещением в зону формирования пирамиды рекультивации на всех четырех несанкционированных свалках. Общая площадь земель, планируемых к возвращению в хозяйственный оборот 35,4 га, численность населения, качество жизни которых улучшится 227,25 тыс. чел.», — заключил он.
О том, как реализуется нацпроект «Производительность труда», рассказал министр экономики и территориального развития Гаджи Султанов.
В рамках нацпроекта в регионе реализуются 2 региональных проекта: «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», «Системные меры повышения производительности труда».
Всего в настоящее время участниками нацпроекта являются 9 предприятий республики: ООО «Дагестан Стекло Тара», АО «Махачкалинский морской торговый порт», АО «Международный аэропорт «Махачкала», АО «Концерн КЭМЗ», АО «Кизлярагрокомплекс», АО «Завод им. Гаджиева», АО «Завод «Дагдизель», АО «Ас-Престиж» и ООО «Трон».
В настоящее время на стадии заключения соглашения об участии в проекте «Производительность труда» находится ООО «Батыр – бройлер». Также прорабатывается вопрос привлечения в национальный проект предприятий строительной отрасли. Проведена презентация для крупных подрядных дорожно-строительных организаций республики.
В рамках реализации нацпроекта «Культура» в республике реализуются 2 региональных проекта: «Культурная среда» и «Творческие люди». Бюджет проекта – 493,41 млн руб., в том числе: 403,44 млн руб. – средства федерального бюджета; 79,90 млн рублей – средства республиканского бюджета, 10,07 млн руб. – средства местного бюджета.
Профинансировано 487,61 млн руб., или 98,8 %. Кассовое исполнение составляет 53,82 % от общего плана. Заключено 187 контрактов из 197 на 2023 год, что составляет 95 % на общую сумму 346,51 млн руб. или 70,2 % от общего финансирования.
«10 контрактов на капитальный ремонт 8 Домов культуры и 2 детских школ искусств в рамках средств бюджетного кредита по опережающему финансированию будут законтрактованы в августе, на сегодняшний день получателями средств внесены изменения в план-график закупок. По 7 объектам конкурсные процедуры опубликованы и 3 объектам, двум ДК Гергебильского и Ногайского районов и ДШИ Унцукульского района — документация для объявление конкурсных процедур направлена в Комитет по госзакупкам», — сообщила руководитель профильного министерства Зарема Бутаева.
По сведениям министра туризма и НХП РД Эмина Мерданова, общий объем финансирования в рамках реализации нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в 2023 году составляет 573,5 млн рублей, из которых 567,7 млн рублей – это средства федерального бюджета.
Министерством завершено проведение конкурсного отбора и определены победители по двум позициям — на предоставление грантов на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемнингов) и на осуществление господдержки развития инфраструктуры туризма (приобретение туристического оборудования, разработка новых туристических маршрутов и тд).
Всего определены 52 победителя, с которыми в настоящее время проводится процедура подписания Соглашений на общую сумму 187,2 млн рублей.
«Общее количество планируемых к подписанию соглашений в рамках нашего нацпроекта — 68 (1 соглашение с городом Дербент, 67 соглашений с ЮЛ и ИП), из которых, как я ранее указал, 52 — на стадии подписания и планируем завершить в течении 10 дней. Полное освоение средств в рамках реализации нацпроекта запланировано на конец августа — начало сентября», — заявил Эмин Мерданов.
Последней на совещании выступила замминистра промышленности и торговли РД Мадина Каибова. Она сообщила, что в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» в Дагестане реализуется региональный проект «Промышленный экспорт». По словам Каибовой, по данному проекту не установлены федеральные индикаторы и не предусмотрено финансирование субъектов РФ.
«Показатели регионального проекта «Промышленный экспорт» установлены на региональном уровне и направлены на увеличение к 2024 году объема экспорта объема экспорта конкурентоспособной промышленной продукции до 24,0 млн долларов США. В 2022 году товарооборот республики по сравнению с предыдущим годом увеличился на 35%, экспорт вырос на 97 %, импорт вырос на 6 %. Основными торговыми партнерами являются Иран, Беларусь, Турция, Ирак, Грузия, Азербайджан, Китай, Казахстан, Узбекистан.
Указом Президента РФ перед страной поставлены стратегические цели достижения к 2024 году роста экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года. В 2022 году экспорт Республики Дагестан несырьевых неэнергетических товаров составляет 82% общего объема экспорта и достиг 110,0 млн долларов», — проинформировала замминистра.
Отметим, что в 2022 году товарооборот составил 290,21 млн долларов, в том числе экспорт – 134,24 млн долларов, импорт – 155,97 млн долларов. Общее количество стран, с которыми осуществлялись торговые связи в 2022 году, составило более 70-ти.
В условиях санкционного давления на 66 % вырос товарооборот со странами Организации исламского сотрудничества, в том числе за счет увеличения в 2,3 раза экспорта и на 14 % импорта. При этом 77 % республиканского экспорта направляется такие страны, как: Иран, Ирак, Азербайджан, Турция, Казахстан, Узбекистан, Афганистан, Эмираты, Ливан, Иордания.
В сфере промышленности основными предприятиями — экспортерами стали «Дагестан Стекло Тара» и «Салаватстекло Каспий» с поставками стекольной продукции в Турцию, Узбекистан, Азербайджан и Таджикистан, увеличив совокупные объемы поставок этой категории в сравнении с 2021 годом на 4 %.
По итогам совещания Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил вице-премьерам еженедельно проводить совещания с руководителями курируемых органов власти по реализации нацпроектов, аналогичные расширенные заседания штаба будут проводиться ежемесячно.