Дефицит и профицит

На днях Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета РФ на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Это основной документ, по которому, мы будет жит в ближайшее время. И, к сожалению, из-за определённых негативных обстоятельств бюджет является дефицитным. Согласно опубликованным данным, он составит в 2026 году — 3,786 трлн руб., в 2027 году — 3,185 трлн руб., а в 2028 году — 3,513 трлн руб. при ожидаемой инфляции на уровне 4%.

Каждый регион также должен принять свой бюджет в соответствии с общероссийским, и в Дагестане на прошлой неделе началось его обсуждение в ходе планового заседания Правительства Республики Дагестан под руководством первого заместителя Председателя Правительства РД Руслана Алиева.

Одновременно большое внимание было уделено и вопросу, связанному с прогнозом социально-экономического развития Республики Дагестан на аналогичный период, поскольку эти два показателя, безусловно, тесно связаны.

В республике, что не может не радовать, есть отрасли, которые демонстрируют в текущем году положительную динамику. Это прежде всего сельское хозяйство, строительство, туризм и розничная торговля. И это тенденция очевидно должна продолжиться.

При этом в соответствии с действующим порядком Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан подготовило прогноз социально-экономического развития в двух вариантах – базовом и консервативном. Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития экономики с учетом внешних условий.

В частности, Руслан Алиев, отметил:

«Прежде всего, хочу отметить, что экономика Дагестана демонстрирует уверенный рост. По итогам прошлого года мы наблюдаем положительную динамику практически по всем основным показателям. Вместе с тем, наша экономика продолжает серьезно отставать от среднероссийских показателей в расчете на душу населения. Значительный разрыв сохраняется по объему отгруженной продукции, уровню средней заработной платы и другим ключевым индикаторам. В этой ситуации нам недостаточно просто поддерживать существующие темпы роста – необходимо их наращивать, добиваясь большей эффективности и производительности»,- отметил первый вице-премьер.

То есть нам есть куда стремиться, и для жителей республики, безусловно, один из самых болезненных вопросов остаётся низкий уровень заработной платы. Да, государством оказывается социальная поддержка, однако дагестанцы – народ трудолюбивый, и каждому хочется не выезжать за пределы республики, а зарабатывать на своей малой родине, чтобы хватало на достойную жизнь. И хорошо, что на уровне властей республики есть это понимание и ведётся поиск эффективных путей.

Руслан Алиев подчеркнул, что республика имеет значительные резервы для развития:

«Один из ключевых и часто обсуждаемых – это сокращение теневого сектора экономики. Другой важный ресурс – увеличение глубины переработки сельскохозяйственной продукции и сырья. Большой потенциал кроется в развитии туризма и транспортной инфраструктуры. Впереди масштабные проекты по реконструкции аэропорта в Махачкале, развитию морского порта, строительству и модернизации автомобильных дорог. Реализация этих и других проектов откроет перед экономикой республики новые перспективы».

С основным докладом по прогнозу, согласно базовому сценарию, выступил и министр экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов, озвучив следующие цифры:

«Объем валового регионального продукта на 2026 год прогнозируется с ростом на 3,4%. По объему промышленного производства в 2026 году темпы прироста прогнозируются на уровне 7,7%, среднегодовые темпы в 2026-2028 годах – 8,4% (по РФ – 2,7%). Развитие промышленности связывается с реализацией запущенных и планируемых к запуску новых производств, в том числе, в рамках «прорывных» проектов, государственных программ и национальных проектов.

Ключевое значение сохраняет отрасль сельского хозяйства, ее доля в структуре ВРП составляет около 20%. В 2026 году темпы прироста прогнозируются на уровне 3,7%, среднегодовые темпы в 2026-2028 годах – 4,2% (по РФ – 2,9%). Рост производства в отрасли связывается положительным влиянием мер государственной поддержки основных подотраслей сельского хозяйства, обновлением машинно-тракторного парка и других мер в рамках программных мероприятий.

В 2026 году темпы прироста инвестиций в основной капитал прогнозируются на уровне 7,8%, среднегодовые темпы в 2026-2028 годах – 7,9% (по РФ – 2,2%). Достижению положительной динамики будет способствовать реализация «прорывных» проектов, меры поддержки в рамках инфраструктурного меню, стимулирующие инвестиционную активность». Перспективы многообещающие. При таком раскладе возможно и незначительное, но всё же повышение уровня жизни дагестанцев. Например, на повышение оплаты труда в следующем году дополнительно предусмотрено 3,5 млрд рублей, что увеличивает фонд оплаты труда в целом на 5%.

Что касается бюджета, то работа велась с учетом текущих вызовов, влияние которых необходимо было как-то минимизировать. Да, он дефицитный: доходы — 207,1 млрд рублей, расходы – 207,6 млрд.

Рядовых граждан в подобной ситуации не может не волновать вопрос социального обеспечения. Озвучено, что 117 млрд рублей направят на социальную политику, здравоохранение и образование с следующем году, что составляет более 56% всех расходов республиканского бюджета. Глава РД неоднократно озвучивал, что все взятые на себя обязательства перед гражданами должны быть выполнены. Поэтому социальная сфера является одним из приоритетных направлений, заложенных в основу бюджета.

Огромную финансовую поддержку окажет и федеральный центр для модернизации коммунальной инфраструктуры. К примеру, без необходимого объёма энергии невозможно развивать ни одну из отраслей.

Следует отметить, что проект бюджета не окончателен – работа в этом направлении будет продолжена. Представленные ко второму чтению параметры будут скорректированы на разницу сумм федеральных трансфертов, с учетом рассмотрения в Правительстве, комитетах Народного Собрания, а также исходя из заключений Счетной палаты республики и Минфина России

Однако несмотря на прогнозируемый дефицит всё же есть возможности и для развития, что может в итоге сократить данные издержки.

К примеру, доходы бюджета текущего года увеличиваются на 2,3 млрд рублей и составят 206,1 млрд рублей. Правда, расходы тоже выросли — на 2,2 млрд рублей. Тем самым дефицит снизится примерно на 137,3 млн рублей.

Если действовать в подобном ключе, то постепенно можно, наверное, прийти и к профициту…

Корреспондент газеты «Ватан»

Карина М.