Как известно, в российском обществе в последние годы из-за санкций возрастает тревога за будущее страны и, в частности, её граждан. Цены на полках магазинов растут, и это особенно заметно для тех, у кого не очень большие доходы, и, как говорится, каждая копейка на счету. ЖКХ также традиционно увеличивает плату за свои услуги. Поэтому тут уж не до душевного равновесия. И хорошей «пилюлей» в этом смысле является принятие бюджета, который является своеобразным показателем того, как мы будем жить в ближайшие годы.
Партия «Единая Россия» на прошлой неделе проголосовала за проект федерального бюджета в первом чтении, разработанный совместно с Правительством РФ. Это, безусловно, не окончательный вариант, и ещё будут определённые доработки, но основные акценты уже расставлены.
Следует отметить, что бюджет на предстоящую трёхлетку, как и было озвучено ранее, прежде всего направлен на финансирование всех социальных обязательств, включая поддержку участников СВО и их семей. Сюда же входит индексация пенсий работающим пенсионерам и поддержка более 900 тыс. человек через социальный контракт. На помощь семьям с детьми выделено 10 трлн. руб., а выплаты единого пособия составят около 4 трлн. руб.в течение трёх лет.
Кроме того, продолжится программа семейной ипотеки, будет индексироваться материнский капитал, а также реализованы программы капитального ремонта школ и строительства новых образовательных учреждений. Общее финансирование здравоохранения также увеличится, включая модернизацию инфраструктуры и программы долговременного ухода за пожилыми людьми
Также в приоритете находятся расходы на национальную оборону и технологическое развитие страны.
Кроме того, обеспечена поддержка регионов, в том числе, механизм списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам. Главное условие – высвободившиеся средства должны использоваться на инвестиции и развитие региональной инфраструктуры. На инфраструктурные бюджетные кредиты предусмотрели по 250 млрд. в 2025 году и последующие годы. Продолжатся программы расселения аварийного жилья и комплексного развития территорий.
Что касается Дагестана, на экономическом факультете ДГУ состоялся круглый стол, посвященный обсуждению проекта Закона РД «О республиканском бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», в котором приняли участие представители Народного Собрания РД, Общественной палаты РД и члены Общественного совета при Минфине РД.
В ходе мероприятия было озвучено, что доходы республиканского бюджета в этом году запланированы на уровне 170,9 млрд. руб. (из них 124 млрд. руб. – дотации из федерального бюджета), а расходы составят 186,3 млрд. руб. То есть наблюдается дефицит финансирования. При этом, как было отмечено, приоритетом в расходах остаётся социальная политика, включая повышение заработной платы бюджетникам и социальную поддержку семей с детьми, инвалидов и ветеранов. То есть все социальные обязательства будут выполнены.
Однако необходима определённая работа, чтобы республика могла жить достойно и при этом ещё и развиваться. И желательно без помощи федерального центра, ведь потенциал для этого есть. И немалый. Климатические условия, а также местоположение региона к этому располагают.
Регион планирует в следующем году заработать более 47,2 млрд. руб. собственных доходов. В основном это налоговые доходы – налог на доходы физлиц (17,9 млрд .руб.), акцизы на ГСМ и алкоголь – (11,9 млрд. руб.), налог на прибыль (7,2 млрд. руб.), налог на имущество организаций – (3,7 млрд. руб.).
В части неналоговых доходов основным источником поступлений станет прибыль от сдачи в аренду госимущества – зданий, участков, а также штрафы за правонарушения в области дорожного движения.
В Южном Дагестане уже дан старт строительству крупнейшей солнечной электростанции в России – Дербентской СЭС в селе Авадан. Ее мощность составляет 100 МВт. Согласно разработанному проекту, она будет производить 140 млн. кВт/ч чистой энергии в год. Кроме того, будет обеспечено 25 постоянных рабочих мест и до 200 рабочих мест на стадии строительства. Планируемые сроки завершения строительства – к концу 2025 года. Ежегодные налоговые отчисления электростанции в республиканский бюджет составят 60 млн. руб.
Внешнеторговый оборот республики также демонстрирует положительную динамику: увеличился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Экспорт при этом вырос на 8%, а импорт увеличился на 3%. В перечень экспортируемых товаров входят стекло, живые животные, мясные продукты, зерновые и рыба.
Развитию этого направления благоприятствует географическое положение нашего региона, поскольку Российская Федерация в силу известных обстоятельств всё больше обращает свой взор на страны Глобального Юга и выстраивает, соответственно, логистику, где Дагестан играет важную роль.
Взятый курс открывает огромные возможности для малого и среднего предпринимательства, чем обязательно необходимо воспользоваться. Создан даже специальный Центр, который занимается популяризацией дагестанской продукции за рубежом.
Также важна и поддержка со стороны федерального центра: в рамках программы субсидирования транспортировки продукции было получено 187 млн. руб. за период с 2022 по 2024 год.
Объем государственных инвестиций в реализацию проекта Каспийского прибрежного кластера составит порядка 12 млрд. руб. до 2030 года, еще 70 млрд. руб. составляют частные инвестиции. Первые объекты откроются уже в 2027 году. А это тоже дополнительные рабочие места и налоги.
На прошлой неделе под руководством заместителя министра экономического развития РФ Сергея Назарова прошло расширенное совещание по обсуждению развития преференциальных зон в Дагестане, где на сегодняшний день функционируют две территории опережающего развития и семь индустриальных парков.
В реестр резидентов территорий опережающего развития (в городах Каспийске и Дагестанских Огнях) включены 18 предприятий, на которых создано 515 рабочих мест и привлечено 3,5 млрд. руб. инвестиций.
Реализуемые проекты направлены на производство полиэтилена и полиэтиленовой пленки, стеклянных шаров, бетона и бетонных изделий, коммутаторов, модулей обработки и беспроводной передачи данных, керамзитовых блоков, тротуарной плитки, брусчатки и бордюров.
На площадках индустриальных парков функционируют 42 резидента и создано 1470 рабочих мест. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций составляет более 15 млрд. руб. Общая площадь – 430,6 га.
Основной проблемой, сдерживающей работу по привлечению новых резидентов на территории опережающего развития и реализацию инвестиционных проектов действующих резидентов, является наличие инфраструктурных ограничений.
В Махачкале сформирован специальный реестр инвестпроектов, где будет размещена вся информация, необходимая для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, указаны меры поддержки и т.д.
На сегодняшний день реестр включает в себя 35 инвестпроектов с созданием около 15 тыс. рабочих мест.
Существует ещё, безусловно, определённый потенциал в «теневом секторе» экономики. Не все граждане охотно расстаются с частью своих доходов, ухищряясь их скрывать. Поэтому задача муниципалитетов и контролирующих органов – выявлять подобные случаи и тем самым пополнять республиканский бюджет, который явно недостаточен.
Об этом говорилось на расширенном заседании, которое прошло под руководством заместителя председателя Правительства Республики Дагестан Абдурахмана Махмудова.
Открывая совещание, чиновник отметил, что необходимость повторного обсуждения данного вопроса возникла из-за отсутствия достоверных данных, подтверждающих оформление трудовых отношений. Он также подчеркнул, что в отдельных муниципальных образованиях и вовсе не проведен мониторинг на соответствие заявленных показателей реальным трудовым договорам.
В Махачкале уже прошла операция зональной группы, целью которой была легализация теневого сектора экономики. Были проверены 29 коммерческих объектов, в результате чего были зарегистрированы четыре предпринимателя и поставлены на налоговый учет. Кроме того, на четырех объектах была проведена опечатка, а на трех из них конфисковано имущество.
Определённую помощь в отношении тех, кто не спешит оплатить налоги, оказывают и технологии. К примеру, с недавних пор злостные неплательщики не могут чувствовать себя в безопасности даже за рулем собственного автомобиля. Аппаратно-программный комплекс «Должник», установленный на автомобилях «Газель», эффективно выявляет должников в режиме реального времени, делая бегство от ответственности практически невозможным.
В отличие от стационарных камер, «Должник» мобилен и способен охватить значительно больший участок дороги, патрулируя различные районы республики. Комплекс обрабатывает информацию практически мгновенно, не создавая при этом помех дорожному движению.
После того как система идентифицирует автомобиль с должником, информация передается в режиме онлайн сотрудникам ГИБДД. Патрульный экипаж останавливает транспортное средство, и на место вызываются судебные приставы. Они, в зависимости от ситуации, либо взыскивают задолженность на месте (например, путем оплаты через мобильное приложение), либо приступают к процедуре ареста имущества, вплоть до самого автомобиля.
Следует подчеркнуть, что несмотря на многочисленные проблемы и нечистоплотность некоторых чиновников, которые выстраивают различные схемы махинаций в целях личного обогащения (и их выявление также активно ведётся!), Дагестан развивается ускоренными темпами. И это, конечно, ещё не предел…
Карина М