Несогласованные полеты беспилотников на данный момент запрещены примерно в половине из 89 регионов России. Запрет вводится и на территории Дагестана. Запускать дроны теперь разрешено только государственным структурам и организациям, выполняющим государственный оборонный заказ, следует из указа Главы республики Сергея Меликова.
В указе говорится: «Запретить использование беспилотных летательных аппаратов на территории Республики Дагестан, за исключением аппаратов, используемых в рамках возложенных полномочий федеральными государственными органами, государственными органами Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и подведомственными им организациями, а также организациями, выполняющими государственный оборонный заказ…».
В тексте сказано, что запрет вводится временно – до снятия режима базовой готовности, который был введен указом Президента России в октябре прошлого года.
Напомним, что вечером 19 июля неизвестный беспилотник был обнаружен над аэропортом Махачкалы. Согласно официальной информации, аппарат около часа кружил над воздушной гаванью и скрылся в неизвестном направлении, при этом работа аэропорта не нарушалась.
По словам юристов, нарушение указа попадает под статью 11.4 КоАП РФ «Нарушение правил использования воздушного пространства». По ней могут назначить штраф до 50 тысяч рублей для граждан, от 100 до 150 тысяч для должностных лиц. Юридическим лицам нарушение грозит приостановлением деятельности на срок до 90 суток либо штрафом от 250 до 300 тысяч рублей по первой части статьи, от 300 тысяч до полумиллиона рублей – по второй. Юрист также прокомментировал новый указ и объяснил, что до этого указа летать было можно, просто вылет надо было согласовывать с органами власти. А теперь есть официальный запрет, и органы власти, естественно, не будут согласовывать вылеты. Кроме этого, все, кто осуществлял несогласованные вылеты, должны знать, что их действия незаконны. Ранее выданные разрешения автоматически аннулируются.
ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» Росавиации в связи с этим дало разъяснение о порядке использования воздушного пространства с использованием беспилотных воздушных судов (далее — БВС) в Республике Дагестан. Цель – исключение случаев несанкционированных запусков беспилотных воздушных судов, информирование граждан, должностных и юридических лиц, владельцев беспилотных воздушных судов о порядке использования воздушного пространства Российской Федерации беспилотными воздушными судами.
В разъяснении говорится, что полеты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Лица, планирующие осуществлять запуски БВС, должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные законодательством РФ в сфере использования воздушного пространства. Наибольшую опасность представляют случаи несанкционированного запуска БВС с максимальной взлетной массой до 30 кг в районах аэродромов, а также над населенными пунктами. Основное количество нарушений совершается владельцами БВС при выполнении полетов в частных целях.
Все беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов подлежат учету. Летательные средства с взлетной массой более 30 килограммов подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Административным регламентом Росавиации.
Для выполнения полетов БВС федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства. При использовании БВС воздушного пространства РФ необходимо руководствоваться требованиями ряда документов, определяющих порядок их применения.
При планировании полетов БВС следует обратить внимание, что вдоль государственной границы Российской Федерации устанавливается приграничная полоса шириной 25 км с особым режимом её использования. В приграничной полосе запрещены полеты без представления плана полета воздушного судна, разрешения на использование воздушного пространства и без радиосвязи экипажа воздушного судна с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами). Использование воздушного пространства приграничной полосы при выполнении авиационных работ осуществляется при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения территориального органа ФСБ РФ.
