20 июля, под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Руслана Алиева прошло заседание регионального Правительства.
На повестке дня стояло несколько вопросов, в том числе о деятельности индустриальных (промышленных) парков на территории республики.
Открывая заседание, Руслан Алиев отметил, что несмотря на сложные условия предприятия промышленного сектора Дагестана показали устойчивый рост – плюс 8,5 % по итогам прошлого года.
Первый вице-премьер также подчеркнул, что такая ситуация в отрасли складывается благодаря эффективному взаимодействию власти и бизнеса, оперативному принятию решений по стимулированию производства, а также достаточно солидному пакету преференций.
«Конечно, необходимо продолжать усиленно работать, действовать в том же ключе, искать резервы для формирования привлекательной инвестиционной среды, активнее применять имеющиеся инструменты стимулирования промышленности, в числе которых, вне всякого сомнения, – индустриальные парки. На сегодня в республике создано 7 индустриальных парков (3 государственных и 4 частных), на площадках которых размещено 38 резидентов, создано свыше 1300 рабочих мест.
Видим неплохую отдачу: за 2022 год налоговые отчисления во все уровни бюджета превысили 800 млн руб., а в 1 квартале т.г. – уже 260 млн рублей. У республики мощнейший потенциал для развития этой зоны промышленности», — подчеркнул Алиев.
О деятельности индустриальных (промышленных) парков и о том, какие решения принимаются для их развития рассказал врио министра промышленности и торговли РД Хаджимурад Исрапилов.
Одним из основных факторов, сдерживающих ускоренное развитие индустриальных парков, он назвал отсутствие их аккредитации в Минпромторге России, что лишает их возможности привлекать федеральные меры государственной поддержки по возмещению затрат на строительство инфраструктурных объектов индустриальных парков. В свою очередь, недостаточность инженерных сетей и инфраструктурных мощностей ограничивает размещение новых резидентов.
«Учитывая расширение границ индустриального парка «КИП Пром Каспий», имеющиеся мощности объектов энергоснабжения недостаточны для новых резидентов индустриального парка. Сегодня, мощности подстанций индустриального парка составляют 9,8 МВт, а с учетом потребностей потенциальных резидентов необходимая мощность объектов составляет порядка 25 МВт. Министерством энергетики и тарифов РД подтверждается возможность увеличения мощностей подстанций. На индустриальном парке также отсутствует ливневая канализация, что препятствует запуску производств», — привел пример врио министра.
Для решения проблемы Минпромторгом РД проведена работа по реорганизации управляющей компании (казенное предприятие) государственных промпарков «КИП Пром Каспий» и «Тюбе» в форму «Общество с ограниченной ответственностью». Земельные участки индустриального парка «КИП Пром Каспий» переданы в собственность Республики Дагестан, 5 из которых внесены в уставный капитал управляющей компании.
«Совместно с Минимуществом РД необходимо завершить работу по внесению в уставный капитал управляющей компании земельного участка площадью 62 га. В целях эффективного использования земельных участков индустриального парка «КИП Пром Каспий», внесенных в качестве вклада в уставный капитал управляющей компании, нами, совместно с управляющей компанией разработан проект Порядка предоставления земельных участков резидентам государственных индустриальных парков, который позволит проводить оценку эффективности инвестиционных проектов резидентов до момента заключения с ними договоров аренды. Вопрос аккредитации индустриального парка «Тюбе» напрямую связан с передачей земельных участков в распоряжение управляющей компании, что является одним из основных федеральных требований», — рассказал Исрапилов.
Напомним, что индустриальный парк «Тюбе» в Кумторкалинском районе площадью 194,05 га является крупнейшим в республике, на его территории размещены 3 резидента, 2 из них — крупные предприятия ООО «Салаватстекло Каспий» и АО «Керамогранит Дагестан», осуществляющие производство листового стекла и керамической плитки. Что касается индустриального парка «КИП Пром Каспий», то здесь размещено 6 резидентов (ООО «Капитал Инвест-Пром», ОАО «Завод им. Гаджиева», ООО «Каспийский завод стекловолокна», ООО «Дагполимер», ООО «Ириб», ООО «Экотар»).
Основное внимание в своем докладе врио министра уделил мерам поддержки, которые оказываются резидентам индустриальных парков и управляющим компаниям.
«Помимо налоговых преференций по линии Минпромторга Дагестана оказана поддержка 6 резидентам индустриальных парков, в том числе 3 резидентам представлены субсидии на возмещение затрат на покупку оборудования в размере 17,5 млн рублей (ООО «Стеклопроект», ООО «Экотар», ООО «Капитал Инвест-Пром»), а также предоставлены льготные займы Фонда развития промышленности 3 резидентам парков с общим объемом поддержки 68 млн рублей (ООО «Металлоконструкция» – 38 млн руб., ООО «Стеклопроект» — 10, ООО «Дагполимер» – 20 млн рублей).
С учетом роста объемов промышленного производства и связанное с этим расширение мелких производств возникает потребность в площадках с готовой инфраструктурой для их размещения, в связи с чем Фондом развития промышленности РД поручено проработать вопрос внедрения нового стандарта, предусматривающего предоставление льготных займов для управляющих компаний индустриальных парков на создание инфраструктурных объектов», — озвучил докладчик.
Также министерством ведется работа с Минпромторгом России и Ассоциацией кластеров и технопарков России по созданию индустриального парка, соответствующего федеральным требованиям. Так, совместно с ООО «Капитал Инвест-Пром» принято решение по созданию на базе индустриального строительного комплекса «Каспийск» площадью 35 га частного парка, соответствующего федеральным требованиям. Данный проект поддержан на федеральном уровне и включен в методическую программу Минпромторга России «Лидеры развития инфраструктуры».
Совместно с Администрацией г. Каспийска планируется создать индустриальный парк площадью 38 га (Тенглик). Конкурсные процедуры по определению управляющей компании индустриального парка запланированы на 3 квартал 2023 года.
«На сегодняшний день достигнуты договоренности с 6 потенциальными резидентами, планирующими реализовать инвестиционные проекты в сфере производства строительных материалов, металлических конструкций, изделий из композитных материалов, мебели, фармацевтической продукции.
Также прорабатывается вопрос создания, специализированного частного индустриального парка по производству мебельной продукции. Имеется 5 инвесторов, готовых реализовать проекты по производству мебели, идет подбор земельного участка», — заключил Хаджимурад Исрапилов.
Выслушав доклад Руслан Алиев дал ряд соответствующих поручений, в том числе Минпромторгу РД совместно с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания инфраструктурными объектами Республики Дагестан» продолжить работу по аккредитации государственных индустриальных парков и привлечению резидентов на их площадки.
В продолжение заседания Первый вице-премьер сообщил, что в ответственный орган исполнительной власти республики поступило предложение рассмотреть вопрос предоставления предприятиям «Арешевка» и «Керамин» земельных участков в аренду без проведения торгов.
Для реализации своих проектов инвесторы претендуют на получение земельных участков, расположенных в Кизлярском районе и в районе аэропорта «Уйташ». Оба проекта прошли процедуру согласования в республиканских органах исполнительной власти и внесены в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке.
Подробнее о проектах рассказал руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Гусейн Гусейнов.
ООО АФ «Арешевка» представляет собой инвестиционный проект по расширению производства риса. Инвесторы планируют увеличить производство зерновых культур путем увеличения площади арендуемой земли под выращивание риса на 597,9 гектаров, в том числе пашни 386 гектаров. После реализации проекта производство риса-сырца будет доведено до 5000 тонн в год. В рамках реализации данного проекта планируется создание 35 рабочих мест. Общий объем налоговых поступлений по проекту согласно финансовой модели составит 20 741 тыс. рублей (за период планирования 2023-2029 гг.).
ООО «Керамин» хотят построить завод по производству керамического кирпича с производительностью 48 млн. единиц условного кирпича в год на территории опережающего социально-экономического развития «Каспийск».
В рамках реализации проекта планируется создание 110 рабочих мест. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан согласно финансовой модели проекта составят 143,62 млн рублей (за период планирования 2023-2034 гг.).
После его выступления члены правительства единогласно проголосовали за предоставление организациям земельных участков в аренду без проведения торгов.